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2018 - 12 - 28
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中华环保联合会关于举办“第二届全国挥发性有机物(VOCs)污染监测与治理创新发展论坛暨中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会2018年年会”的通知中环联字〔2018〕88号各会员单位,各地企业,有关行业协会、院校与科研单位:为响应党中央、国务院“打好污染防治攻坚战,重中之重是打赢蓝天保卫战”的决策部署,贯彻落实生态环境部《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》等文件精神,全面加强挥发性有机物(...
2018 - 12 - 27
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2018 - 12 - 10
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为提升企业信用管理能力,中华环保联合会根据有关部委的精神,开展全国节能环保“企业信用等级评价“工作。申请指南中环联字〔2018〕6号(文件通知)统一样式的证书和评价报告申报条件和程序申报表(附件下载)VOCs治理与监测—企业信用等级评价根据有关部委文件精神,中华环保联合会组织开展2018年度全国节能环保行业企业信用等级评价工作。经企业自愿申报,我会本着“公开、公正、公平”的原则,严格按照信用评价程...
2018 - 11 - 15
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通知导读由中华环保联合会和上海大学联合主办,中国环科院和瑞典环科院协办,中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会承办的“第十期挥发性有机物(VOCs)污染治理与监测技术高级培训班”定于2018年12月27-29日在上海大学校内举办。培训主题:VOCs污染防治技术与工艺系统及全过程精细化管控;培训规模预计300人。现面向全国,正式接收报名!文件通知:第十期挥发性有机物 (VOCs)污染治理与监测技术...
2018 - 10 - 29
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2019 - 01 - 02
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2018年12月9日-16日,由中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会和IVL瑞典环境科学研究院共同举办的第二期大气污染控制管理和技术项目考察(北 欧)国际交流访问在芬兰坦佩雷,艾斯堡,瑞典的斯德哥尔摩,哥德堡就大气管理相关的开展了一系列的交流考察活动,来自政府组织,国内业界企业代表共计12人参加了此次考察活动。芬兰篇本次考察第一站,来到了荣获“2018中欧绿色智慧城市奖”的坦佩雷。在坦佩雷与V...
2018 - 12 - 13
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2018 - 07 - 16
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Case 专家观点

贺克斌:我们真正要减的是排放量 而不是错峰生产企业数量

日期: 2018-12-05
来源: 中国能源报
作者:

贺克斌:我们真正要减的是排放量 而不是错峰生产企业数量

11月1-4日,京津冀及周边地区发生中-重度污染,PM2.5浓度急速上升;11月12-15日,39个城市拉响重污染警报,PM2.5小时浓度最高达289微克/立方米;11月23-26日,河北、山东、山西等北方多地再度陷入橙色警报……进入采暖季,重污染天气出现的频率与污染程度双双增加,雾霾接连杀下“回马枪”,公众对大气污染治理的质疑随之四起。

污染多次反弹,已推行的治理措施效果究竟有多大?投入大量财力、精力,空气质量为何仍不尽如人意?采暖期间,污染控制真的那么难吗?带着问题,本报记者采访了中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌。

暂未实现根本改变 但污染等级已有下降

中国能源报:今年以来,一系列治理措施接连出台,治霾力度持续加大。可是到了采暖季,污染似乎没有减轻?

贺克斌:实际上,不仅是老百姓提出疑问,就连部分地区的市委书记、市长也在问,按照要求治理了两三年,怎么一到冬天还是这样?

我经常会打这样一个比方——家里孩子高烧41摄氏度,大夫让孩子打针、吃药。隔段时间再测,你发现温度降到39摄氏度了,尽管摸起来还是很烫,但你更相信温度计的测量结果,所以不会说大夫开的方子不对。同理,在判断大气污染治理成效时,我们更应相信科学数据,而不是目测。

根据空气质量,污染可分为轻度、中度、重度及严重四个等级。以近期发生的一次重污染天气为例,期间有12个城市出现重度污染,没有一例严重污染。而去年冬季在类似气象条件下,北方有40多个城市达到重度污染,34个城市出现严重污染。此外,前者持续的时间也比去年同期大大缩短。

这些都说明,污染等级已经降低,污染症状也有所减轻,空气质量正向好的方向发展。只是目前仅靠肉眼感知,无法辨别“重度”与“严重”污染的区别,因此看起来污染似乎没有减轻。至少降低两个等级,我们才真正“看到”变化。

中国能源报:冬季采暖对雾霾的贡献究竟还有多少?

贺克斌:在非采暖季,工业排放作为最大污染源,对PM2.5的贡献约占45%,来自民用源的排放不到30%。一旦进入采暖季,做饭、取暖等民用排放一下就上去了,对大气污染对贡献接近50%,工业源则降至30%以下。

综合气象条件,天上的扩散能力平均降低30%,地上的排放总量平均增加30%,两个“30%”共同造成采暖季污染。目前的排放虽有减少,两个“30%”排序却未改变。也就是说,大气污染治理远未达到根本转变的程度。

火电治理基本“毕业” 潜力在于“动结构

中国能源报:在已采取种种措施的基础上,下一步如何挖掘减排潜力?

贺克斌:统计显示,过去5年,我国PM2.5浓度的降幅超过30%,超额完成大气治理任务。尤其在“尾部治理”方面,动作最多、贡献最大,贡献位列二、三位的分别是能源结构、产业结构调整。

在此基础上,尾部治理的剩余减排空间相对有限。例如大型火电厂治理,我认为就基本“毕业”了。它的常规污染物排放已降至世界最低,未来再上什么装置、再进行大幅减排的意义不大。下一步重点应转移到非电领域,同样是用煤大户,实现非电行业超低排放是潜力所在。

但我们也要看到,非电行业的减排潜力同样有上限。要继续实现深层治理,就到了不得不“动结构”的时候,也就是产业、能源、交通及用地结构调整。

以能源结构为例,为何要进行调整?已采取的“散乱污”企业治理等尾部治理方式,目前仍存在反弹可能,为防止企业偷偷排放,相关部门还需配套相应的监管措施。而能源结构一旦调整,企业用能就不可逆转,排放情况随之改变,未来自然不会再出现偷排行为,这才是根本。

中国能源报:随着四大结构逐步优化调整,大气污染治理的拐点何时到来?

贺克斌:我们首先需明确“拐点”的概念,它既包括污染天数,也包括污染程度的转变。若以PM2.5排放情况作为参照,我认为2013年之后已经迎来第一个治理拐点。我国PM2.5排放浓度,已由过去是欧美国家的10倍左右降至2-5倍,主要城市的PM2.5浓度也不再继续上升。但要真正消除人民群众对重污染天气的印象,可能要到2025年左右。

“蓝天”与“低碳”目标 可实现协同共赢

中国能源报:为进一步提升治理效率,有哪些值得吸取的教训?

贺克斌:无论采取哪种治理措施,从设计到落实行动之间的距离、折扣越小,效果就越有保障。以目前争议较大的“错峰生产”为例,选哪些行业、停哪些企业、错峰时间多久等,都是经过一番深入研究,而非图热闹。但为何还有人提出质疑?关键在于,我们真正要减的是排放量,而不是错峰生产的企业数量。

以前就曾发生部分地区把僵尸企业报上来进行“错峰”的情况,相当于做虚账。最终结果就是,“天上”不会给你回报。再以天津为例,去年冬季,全市错峰生产的企业为300多个,今年却只有100多个。企业数量减少,并不意味着减排力度减弱,而是在总结前期工程的基础上,错峰生产越来越有经验,效率也更高了。

中国能源报:还有哪些过去曾被忽视的焦点?

贺克斌:在给蓝天“添彩”的同时,我们也要注意不给气候“添乱”。

一位美国科学家曾撰文指出,2000-2005年,全世界二氧化碳排放量在增长,但全球温度并没有上升,原因就是中国排放大量二氧化硫,形成具有降温作用的硫酸盐。中国从2005年起大幅进行总量控制,导致原本起降温作用的颗粒物少了,全球因此升温。

实际上,这个说法只对了一半。因为在颗粒物中,也含有一种导致温度升高的物质——黑碳,比如柴油车排放的黑烟中就含这类物质。正因我们做了大量治理工作,才让导致全球温度升高的黑碳颗粒才变少了。

这种说法虽然不科学,却也提醒我们,实施清洁空气行动的同时要兼顾气候影响,保证“蓝天”的同时也要平衡气候变化的因素。而早在10年前,我国就已具备这种能力。产业、能源、交通及用地结构调整,恰恰也是温室气体减排的主要方向所在,蓝天与低碳可以实现共赢。


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